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仪征市突破瓶颈制约,“三位一体”提升物业管理水平
发布日期: 2019-11-13 08:49  访问量:       来源: 仪征市       

随着国民经济和社会的发展,物业行业与人民群众的联系越来越紧密,但物业管理和物业服务之间的矛盾纠纷一直存在,无法形成对等市场关系。2018年以来,仪征市紧紧围绕物业管理工作的难点、痛点和行业发展瓶颈问题,坚持系统思维,从调查研究入手,先后赴多地考察学习,结合该市实际,确立了“有章理事、有人做事、有钱办事、有效管事”的工作思路,从新小区抓巩固、次新小区抓提高、老旧小区抓覆盖三个方面出发,以物业服务质量巡查和星级评定为抓手,全面提升全市物业管理水平。

多方参与,构建“大物管”格局

世易时移,物业管理行业引入国内30余年,已成为与老百姓生活水平息息相关的服务产业。随着市场需求的不断提升,物业管理行业出现的矛盾和问题也在不断增加。为了解决小区物业管理存在的问题,我市从调查研究入手,先后赴南京栖霞、苏州太仓、南通通州以及扬州其他县(市、区)学习考察,结合实际形成了“有章理事、有人做事、有钱办事、有效管事”的工作思路。通过成立市物业管理工作领导小组、建立物业管理联席会议制度、出台加强社区物业管理的实施意见等,形成多方参与的“大物管”格局。2018年4月,仪征市从体制机制、人员机构、部门属地联动、经费保障、奖惩措施等方面研究出台了《仪征市物业管理三年行动计划(2018-2020年)》等一系列政策文件,设立500万元物业管理专项基金,启动物业管理三年计划和物业服务提升年行动。指导各园区、镇成立物业管理中心,城区真州镇增设物业助理岗位,各社区分别配备了1名物业专干。建立物业纠纷人民调解委员会,聘请3名专职人民调解员,负责全市较大物业纠纷调处工作。

“打分评级”,建立物业诚信体

物业管理是一个特殊行业,关系到人民群众的生命安全和财产安全。目前,在仪征市开展物业服务的企业有61家,物业从业人员3000多人。为鼓励物业企业提供优质服务,推动行业诚信建设,建立健全行业优胜劣汰机制,市住建局建立以星级评定为核心的奖励激励机制和以信用考核为核心的监督管理机制,切实强化物业企业的监督管理。一方面,推行星级评定。制定物业管理星级评比实施办法及评分细则,按照小区新旧程度和收费标准,分为A、B、C三个等级进行评比。另一方面,推行信用管理。为适应国家取消物业企业资质核定的新情况,实现对物业企业的有效监管,将行业监管从“管主体”向“管行为”转变,从“管企业”向“管项目”转变,制定了物业企业信用信息管理办法,推行“黑名单”制度,建立信用信息档案,着力营造“守信受益、失信失业”的市场环境。

同时,仪征市还将城区划分为三个物业管理区域网格,组建三个小组,按照周巡查和“321”常态检查机制的要求开展物业服务质量巡查工作。做到重点小区每周必查,对物管小区按照每季度系统全面检查3次、通报2次、现场点评1次的要求开展工作,及时发现和解决问题,将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

业主自治,促建和谐大家园

近年来,仪征市狠抓城市建设,取得了可喜成绩,天蓝了、水清了、路宽了、公园多了、空气清新了。然而部分小区依旧存在乱停车、乱搭建、乱堆放、乱张贴、乱种植等乱象。拥有干净、美丽、温馨、安全的小区环境,是每一个居住在其中的业主的梦想。为进一步满足广大群众的殷切期盼,推动老旧小区物业工作,市住建局每年在物业专项资金中专门安排200万元,对改造后落实物业服务的老旧小区实行物业效能考核补贴,每月补贴标准为0.25元/平方米。目前已有7个小区约27万平方米,获得效能考核补贴88万元。

此外,仪征市把业主自治作为社区物业管理的一项基础工作来抓,将小区业委会或物管会自治组织的建设,列入园区、镇社区的重要考核内容。考虑到业委会组建难、作用发挥难等客观实际,今年以来,该局借鉴外地做法,全力推动小区物管会组建工作,先后成立了御景湾、红叶小区等8个由社区主任兼任主任,社区民警、城管队员、业主代表等为成员的小区物业管理委员会,有效弥补业委会运行不畅缺陷。为更好地解决矛盾,该局积极推行社区党组织、社区居委会、业委会或物管会、物业企业参加的“四位一体”协调机制。通过该机制,今年已成功化解矛盾36起。

下一步,该市将继续强化落实基本经费保障,以解决小区物业管理突出问题为抓手,以改善小区居住环境为基础,以提升群众居住满意度为目标,扎实开展物业管理提升年活动,努力推动物业服务的全覆盖,实现小区物业服务水平整体提高。